關(guān)于進一步規(guī)范商品住房預售加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
沈房發(fā)〔2011〕20號 頒布時間：2011/3/19 21:26:36
關(guān)于進一步規(guī)范商品住房預售加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見
沈房發(fā)〔2011〕20號
各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)：
為切實將我市房價控制在合理水平，根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）和《沈陽市人民政府辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》（沈政辦發(fā)〔2011〕11號）要求，市政府確定了“2011年新建住房價格指數(shù)同比增幅低于當年城市人均可支配收入和經(jīng)濟增長幅度”的價格控制目標。為確保完成這一目標，現(xiàn)就進一步規(guī)范我市商品住房預售、加強房地產(chǎn)市場調(diào)控工作提出意見如下：
一、加強商品房預售行為管理
未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等費用，不得參加任何展銷活動。對違規(guī)預售的，由行政執(zhí)法部門會同有關(guān)部門對其進行處罰。
二、嚴格商品住房預售審批
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品住房項目，在建建筑單體達到商品房預售許可審批條件的，必須全部、及時申辦《商品房預售許可證》，并提交預售方案。達到預售條件未全部申辦的，暫停辦理該項目預售許可審批手續(xù)。
三、進一步規(guī)范明碼標價制度
市房產(chǎn)部門在沈陽市房產(chǎn)網(wǎng)上對所有商品住房在售項目的預售審批、預售房源和預售價格情況進行公示。新辦理商品住房預售許可的項目，提報的預售方案必須明確每套商品住房的預售價格。已辦理商品房預售許可的項目，由開發(fā)企業(yè)補報商品住房預售價格。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要按照明碼標價的要求，在銷售現(xiàn)場通過觸摸屏和紙質(zhì)銷控表公示全部房源及銷售價格。銷售現(xiàn)場公示價格必須與沈陽市房產(chǎn)網(wǎng)上的公示價格保持一致，銷售價格不得高于公示價格。
物價部門要會同房產(chǎn)部門對全市在售項目進行檢查，對違反明碼標價制度進行銷售和價格欺詐行為，要責令其限期整改，對拒不整改的予以處罰，整改期間可暫時關(guān)閉其網(wǎng)上備案系統(tǒng)，并將違規(guī)行為記錄于其誠信檔案。
四、控制商品住房預售價格
對全市在售項目實行價格控制，各項目2011年度銷售均價增幅應在我市2011年新建住房價格控制目標以內(nèi)。開發(fā)企業(yè)在申辦商品房預售許可證時，其預售均價在控制目標之內(nèi)的，有關(guān)部門予以審批，超過控制目標的，暫緩辦理。已辦理預售許可的項目，開發(fā)企業(yè)補報的公示銷售價格超過控制目標的，暫時關(guān)閉其網(wǎng)上備案系統(tǒng)。所有在售項目價格公示后，如上調(diào)價格須向市房產(chǎn)部門提出申請，并按規(guī)定重新公示。
五、加大對定價明顯超過周邊房價水平項目的管理
開發(fā)企業(yè)要合理定價。定價明顯超過周邊房價水平的項目，在申辦商品房預售許可證時，須將項目的土地成本、建安成本等情況同步報送備案。稅務部門要對定價明顯超過周邊房價水平的房地產(chǎn)開發(fā)項目，進行重點清算和稽查；要研究實施差別化土地增值稅預征辦法，對定價過高、預計增值額過大的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要提高其土地增值稅預征率。
沈陽市房產(chǎn)局 沈陽市規(guī)劃和國土資源局 沈陽市城市管理行政執(zhí)法局
沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 沈陽市地方稅務局 沈陽市物價局
二○一一年三月十九日
主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 房地產(chǎn) 調(diào)控 意見 通知
沈陽市房產(chǎn)局辦公室 2011年3月19日印發(fā)
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