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各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局，西藏、寧夏、青海省（區）國家稅務局：
一、提高思想認識，強化政策落實
企業年金、職業年金是國家基本養老保險的重要補充，是我國多層次養老保險體系的重要組成部分。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出“制定實施免稅、延期征稅等優惠政策，加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次社會保障體系”。此次企業年金、職業年金個人所得稅政策調整，是貫徹落實《決定》要求，進一步促進企業年金、職業年金發展，優化收入分配格局，健全社會保障制度的重要舉措。各級稅務機關要切實提升宏觀站位和大局意識，充分認識企業年金、職業年金個人所得稅政策調整的重要意義，加強組織領導，制定周密計劃，強化宣傳培訓，優化納稅服務，密切部門配合，完善稅收征管，確保企業年金、職業年金個人所得稅政策得到有效落實。
二、加大宣傳力度，提升服務水平
此次企業年金、職業年金個人所得稅政策調整涉及面廣，政策性強，社會關注度高。各級稅務機關要切實做好政策宣傳和納稅服務工作，爭取社會各界的理解和支持。
一是做好政策調整的對比宣傳。要積極借助建立年金計劃的單位和銀行、保險、基金等機構力量，通過開展媒體報導、專家訪談、答記者問等活動，多渠道、多形式地開展稅收宣傳。要重點做好政策調整前后主要變化及相關稅務處理的對比宣傳，使納稅人領會政策調整的背景、重要意義和主要內容。
二是做好對相關機構的輔導培訓。要通過集中授課、上門輔導、網站答疑等形式，對建立年金計劃的單位、受托人、托管人進行培訓。培訓時要對政策規定、申報表的填寫、相關信息傳遞等進行重點講解和輔導，便于建立年金計劃的單位和托管人正確履行代扣代繳義務。
三是進一步優化納稅服務。要積極組織開展稅務系統內部學習培訓，加深對政策規定和操作規程的理解，進一步提高稅務干部的業務素質和服務水平。要通過召開座談會、實地調研等形式，及時了解建立年金計劃的單位及相關機構的意見建議，進一步豐富納稅服務內容。進一步提高工作效率，對納稅人訴求要及時受理、快速辦理。
三、完善征管手段，健全管理機制
各級稅務機關要積極運用現代化的征管手段，進一步建立健全征管機制，切實提高征管水平，確保企業年金、職業年金個人所得稅政策順利實施。
一是要強化代扣代繳管理。要切實加強個人所得稅全員全額扣繳管理，督促建立年金計劃的單位和托管人依法履行代扣代繳明細申報義務。要結合《企業年金、職業年金個人所得稅申報表填寫說明》（見附件），輔導納稅人和扣繳義務人規范填寫申報表。要加強對明細申報數據的審核，確保申報數據真實、準確。
二是要建立企業年金、職業年金動態管理機制。要對建立年金計劃的單位和年金機構報來的資料進行妥善保管。要依托代扣代繳單位申報信息和第三方傳遞信息，建立年金管理臺賬，對年金繳費、運營、領取各環節實施過程控制及動態跟蹤。
三是要推進年金管理信息化建設。要盡快完善稅收征收管理軟件，實現企業年金、職業年金個人所得稅多樣化電子申報，滿足納稅人申報需求。要借助信息化手段，實現企業年金、職業年金信息的內部傳遞和外部采集。
四是要建立協作配合機制。要建立內部銜接機制，稅務機關之間要加強聯系、密切配合，及時傳遞企業年金、職業年金相關信息，形成完整的管理鏈條。要加強與財政、人力資源社會保障等相關部門的協調配合，建立信息交換機制，共同做好政策的貫徹落實、宣傳解釋和納稅輔導工作。
附件：企業年金、職業年金個人所得稅申報表填寫說明
國家稅務總局
2013年12月27日
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