注冊稅務師業務承接規則（試行）
頒布時間：2015/8/5 11:22:01
注冊稅務師業務承接規則（試行）
發布日期：2015-08-05
來源：中國注冊稅務師協會
第一章 總則
第二條 注冊稅務師執行涉稅業務時,與委托人委托關系的產生、變更、終止等事項均適用本規則。執行涉稅業務以外的其他業務，除另有規定外，比照本規則執行。
第三條 本規則所稱業務承接是指注冊稅務師在簽訂業務約定書之前，對是否承接涉稅業務進行可行性論證，并做出決策的內部控制活動。
業務約定書的制作按《涉稅業務約定規則（試行）》執行。
第二章 前提和條件
第四條 注冊稅務師只有在確認涉稅業務的承接條件存在，并與委托人就業務約定條款達成一致意見后，才能確定承接或保持業務。
第五條 注冊稅務師承接涉稅業務，委托事項應滿足以下承接條件：
（一）承接業務屬于涉稅業務或法律、法規規定其他可以承接的業務；
（二）注冊稅務師具有相應的專業實施能力；
（三）注冊稅務師可以承擔相應的風險；
（四）委托人或者委托人指向的第三人能夠向注冊稅務師提供必要的工作條件；
（五）承接涉稅鑒證業務時，委托人或者委托人指向的第三人能夠提供有效資料以支持鑒定結論或意見。
第三章 承接程序
第六條 注冊稅務師首先應當與委托人溝通，協商委托事項范圍、內容、權限、期限等事項。
第七條 注冊稅務師應初步了解委托人或者委托人指向的第三人及其業務環境。包括：
（一）基本情況、所有權結構及關聯方、會計政策、稅收政策和內部控制；
（二）經濟業務的性質和涉稅業務的復雜程度；
（三）所在行業的狀況；
（四）法律環境和監管要求；
（五）業務成果的使用者及使用風險；
（六）稅法遵從度。
第八條 注冊稅務師應考慮委托人或者委托人指向的第三人的主要股東、關鍵管理人員和治理層是否誠信，是否涉及稅收違法活動。
第九條 注冊稅務師應當獲得管理層的承諾，向注冊稅務師提供涉稅服務所必需的資料，并保證資料的真實性、完整性，允許注冊稅務師不受限制地接觸其認為必要的涉稅信息和相關人員。
第十條 注冊稅務師應當對自身的專業勝任能力、時間和資源，能否承擔相應的風險、執行涉稅鑒證業務時是否具備獨立性進行評估。
第十一條 在確認法律風險可接受的情況下，與委托人協商收費，并評估收費金額的可實現性，評估經營風險。
確定收費時應當主要考慮下列因素：專業服務所需的知識和技能；所需專業人員的水平和經驗；各級別專業人員提供服務所需的時間；提供專業服務所需承擔的責任。
第十二條 綜合評價執業風險，對涉稅業務是否符合承接條件進行評估。
第十三條 注冊稅務師對承接工作中取得的資料，形成的評估意見，與委托人或者委托人指向的第三人的溝通事項，應當按照《注冊稅務師工作底稿規則》編制記錄工作底稿。
第十四條 確認涉稅業務承接條件存在的，注冊稅務師可進一步與委托人溝通業務約定事項，按照《涉稅業務約定規則》的要求與委托人簽訂《業務約定書》。
第四章 業務承接時的其他相關考慮
第十五條 為同一委托人續簽或承辦多項涉稅業務，應當評估保持客戶關系是否恰當。
第十六條 委托人要求接替前任注冊稅務師的，注冊稅務師在進行業務環境了解和調查時，可能需要與前任注冊稅務師進行直接溝通，核實與變更委托相關的事實與情況，以確定是否適宜承接該業務。
第五章 附則
第十七條 本規則由中國注冊稅務師協會負責解釋。
第十八條 本規則自2015年7月1日起施行。
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