社會平均工資與在崗職工平均工資

社會平均工資與在崗職工平均工資

    1 什么叫社會平均工資？

    職工平均工資：指各單位在一定時期內的貨幣工資總額。它表明一定時期內職工工資收入的高低，是反映職工工資水平的主要指標。

    社會平均工資的統計范圍：報告期內社會勞動適齡人員平均勞動報酬，勞動適齡人員是指在工作崗位上的從業人員、15周歲及以上的無業人員。

    按照現行國家統計制度規定，目前，統計部門公布的是在崗職工平均工資。在崗職工平均工資和社會平均工資兩者不同是統計范圍，在崗職工平均工資的統計范圍是報告期內在工作崗位上從業人員平均勞動報酬。

    職工平均工資是繳納失業、養老和醫療保險的主要參考標準。

    2 什么是在崗職工平均工資？

    根據現行統計制度，城鎮單位在崗職工工資統計范圍包括國有單位、城鎮集體單位、以及聯營經濟、股份制經濟、外商投資經濟、港澳臺投資經濟單位，尚未包括城鎮的私營企業和個體工商戶。而工資總額則是指這些單位在一定時期內直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資，不論是否計入成本，也不論是以貨幣形式還是以實物形式支付，均包括在內。  

    3 在崗職工平均工資怎么算?

    城鎮單位職工人數統計的范圍：按照現階段我國勞動統計制度規定，無論是統計職工人數，還是工資總額，都是指在國有經濟、城鎮集體經濟、聯營經濟、股份制經濟、外商和港澳臺投資經濟、其他經濟單位及其附屬機構工作，并由其支付工資的各類人員。我國現階段對在崗職工的統計，也只是對全民所有制和集體所有制企業、事業單位，各級國家機關、黨政機關和社會團體這些單位。也就是說，對端“鐵飯碗”、“銀飯碗”、“金飯碗”者的統計。而沒有把鄉鎮企業從業人員、私營企業從業人員、城鎮個體勞動者、離休退休退職人員、再就業的離退休人員、民辦教師、在城鎮工作的上億計的農民工及社區靈活就業者共七類人員包括在職工統計之列，即沒有包括許多低收入人員。

    在崗職工：指在本單位工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學習、病傷產假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。

    勞動工資統計中“職工工資”的概念： 職工工資是指各單位在報告期內（月度、季度、年度）直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據有關規定支付的工資，不論資金來源，不論是否計入成本，不論以何種形式支付，均列入工資總額的計算范圍；職工工資計算方法不是按實際發到職工手里的現金計算。工資總額不僅包括基礎工資、獎金、各項津貼和補貼，還包括單位代扣代繳的各項費用，如社會保險和住房公積金的個人繳納部分，并且是個人所得稅的稅前工資（應發工資）。因此，有些職工雖然達標了，但也會感覺“沒拿這么多錢”。  

    “平均工資”如何計算：職工平均工資等于報告期實際支付的全部職工工資總額除以報告期全部職工平均人數。“平均工資”的計算一方面取決于職工人數的統計范圍，另一方面又取決于工資總額的內涵。  

    可以看出，之所以出現“平均工資”和現實有差距的問題，可能有三點：一是沒有把各項津貼、福利、發放的實物折算成貨幣計入到工資中，二是錯把稅后工資和繳納養老金、失業金、住房公積金、醫保基金后的實發工資當作自己的月收入，三是您可能屬不統計范圍的七類從業人員。  

    “平均工資”與實際感受有差距的原因  

    駐省的中央、部屬單位以及省屬單位絕大部分在省會城市，這些單位的職工工資水平明顯高于市屬及以下單位。此外，在現實中表現最突出的應該是壟斷與非壟斷行業職工之間的收入差距。比如石油、電信、電力、煙草、金融、保險、鐵路、民航等壟斷行業的職工收入，比其他行業的職工平均工資水平高出3倍之多。而與之形成鮮明對比的部分國有企業、集體企業，特別是勞動力密集型企業，其工資水平在低位徘徊或增長比較緩慢，尚未達到平均水平。因此，這部分職工可能會感覺到“公布的平均工資偏高了”。 應當說，我們的勞動工資統計也不是完美無缺的，在職工工資總體增長的情況下，不同地區、不同行業以及不同企業之間，收入分配差距逐步擴大。一部分職工工資快速增長會直接拉高對職工工資總額和平均工資增長的統計數字，從而有可能掩蓋低收入職工工資增長緩慢，甚至工資水平相對下降的實際情況。只有搞清楚各行業的工資分布狀況及其懸殊差距，對上述平均工資數據，我們才能有一個全面的認識，知道自己在“平均”中所處的上下位置，才能做到了然不惑。

  
    為了使“平均工資”數據真實地反映出人民日常生活的動態變化和發展趨勢，更真實地反映出社會各階層的實際收入，國家統計局正在考慮對現行的勞動工資統計方法和制度進行改革，逐步將勞動工資統計的范圍擴大到全社會。