社會(huì)平均工資與在崗職工平均工資

社會(huì)平均工資與在崗職工平均工資

    1 什么叫社會(huì)平均工資？

    職工平均工資：指各單位在一定時(shí)期內(nèi)的貨幣工資總額。它表明一定時(shí)期內(nèi)職工工資收入的高低，是反映職工工資水平的主要指標(biāo)。

    社會(huì)平均工資的統(tǒng)計(jì)范圍：報(bào)告期內(nèi)社會(huì)勞動(dòng)適齡人員平均勞動(dòng)報(bào)酬，勞動(dòng)適齡人員是指在工作崗位上的從業(yè)人員、15周歲及以上的無業(yè)人員。

    按照現(xiàn)行國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，目前，統(tǒng)計(jì)部門公布的是在崗職工平均工資。在崗職工平均工資和社會(huì)平均工資兩者不同是統(tǒng)計(jì)范圍，在崗職工平均工資的統(tǒng)計(jì)范圍是報(bào)告期內(nèi)在工作崗位上從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬。

    職工平均工資是繳納失業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的主要參考標(biāo)準(zhǔn)。

    2 什么是在崗職工平均工資？

    根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度，城鎮(zhèn)單位在崗職工工資統(tǒng)計(jì)范圍包括國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、以及聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)單位，尚未包括城鎮(zhèn)的私營企業(yè)和個(gè)體工商戶。而工資總額則是指這些單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資，不論是否計(jì)入成本，也不論是以貨幣形式還是以實(shí)物形式支付，均包括在內(nèi)。  

    3 在崗職工平均工資怎么算?

    城鎮(zhèn)單位職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)的范圍：按照現(xiàn)階段我國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，無論是統(tǒng)計(jì)職工人數(shù)，還是工資總額，都是指在國有經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營經(jīng)濟(jì)、股份制經(jīng)濟(jì)、外商和港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、其他經(jīng)濟(jì)單位及其附屬機(jī)構(gòu)工作，并由其支付工資的各類人員。我國現(xiàn)階段對(duì)在崗職工的統(tǒng)計(jì)，也只是對(duì)全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位，各級(jí)國家機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體這些單位。也就是說，對(duì)端“鐵飯碗”、“銀飯碗”、“金飯碗”者的統(tǒng)計(jì)。而沒有把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員、私營企業(yè)從業(yè)人員、城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、離休退休退職人員、再就業(yè)的離退休人員、民辦教師、在城鎮(zhèn)工作的上億計(jì)的農(nóng)民工及社區(qū)靈活就業(yè)者共七類人員包括在職工統(tǒng)計(jì)之列，即沒有包括許多低收入人員。

    在崗職工：指在本單位工作并由單位支付工資的人員，以及有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、病傷產(chǎn)假等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。

    勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)中“職工工資”的概念： 職工工資是指各單位在報(bào)告期內(nèi)（月度、季度、年度）直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。各單位支付給職工的勞動(dòng)報(bào)酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論資金來源，不論是否計(jì)入成本，不論以何種形式支付，均列入工資總額的計(jì)算范圍；職工工資計(jì)算方法不是按實(shí)際發(fā)到職工手里的現(xiàn)金計(jì)算。工資總額不僅包括基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼，還包括單位代扣代繳的各項(xiàng)費(fèi)用，如社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金的個(gè)人繳納部分，并且是個(gè)人所得稅的稅前工資（應(yīng)發(fā)工資）。因此，有些職工雖然達(dá)標(biāo)了，但也會(huì)感覺“沒拿這么多錢”。  

    “平均工資”如何計(jì)算：職工平均工資等于報(bào)告期實(shí)際支付的全部職工工資總額除以報(bào)告期全部職工平均人數(shù)。“平均工資”的計(jì)算一方面取決于職工人數(shù)的統(tǒng)計(jì)范圍，另一方面又取決于工資總額的內(nèi)涵。  

    可以看出，之所以出現(xiàn)“平均工資”和現(xiàn)實(shí)有差距的問題，可能有三點(diǎn)：一是沒有把各項(xiàng)津貼、福利、發(fā)放的實(shí)物折算成貨幣計(jì)入到工資中，二是錯(cuò)把稅后工資和繳納養(yǎng)老金、失業(yè)金、住房公積金、醫(yī)保基金后的實(shí)發(fā)工資當(dāng)作自己的月收入，三是您可能屬不統(tǒng)計(jì)范圍的七類從業(yè)人員。  

    “平均工資”與實(shí)際感受有差距的原因  

    駐省的中央、部屬單位以及省屬單位絕大部分在省會(huì)城市，這些單位的職工工資水平明顯高于市屬及以下單位。此外，在現(xiàn)實(shí)中表現(xiàn)最突出的應(yīng)該是壟斷與非壟斷行業(yè)職工之間的收入差距。比如石油、電信、電力、煙草、金融、保險(xiǎn)、鐵路、民航等壟斷行業(yè)的職工收入，比其他行業(yè)的職工平均工資水平高出3倍之多。而與之形成鮮明對(duì)比的部分國有企業(yè)、集體企業(yè)，特別是勞動(dòng)力密集型企業(yè)，其工資水平在低位徘徊或增長比較緩慢，尚未達(dá)到平均水平。因此，這部分職工可能會(huì)感覺到“公布的平均工資偏高了”。 應(yīng)當(dāng)說，我們的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)也不是完美無缺的，在職工工資總體增長的情況下，不同地區(qū)、不同行業(yè)以及不同企業(yè)之間，收入分配差距逐步擴(kuò)大。一部分職工工資快速增長會(huì)直接拉高對(duì)職工工資總額和平均工資增長的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，從而有可能掩蓋低收入職工工資增長緩慢，甚至工資水平相對(duì)下降的實(shí)際情況。只有搞清楚各行業(yè)的工資分布狀況及其懸殊差距，對(duì)上述平均工資數(shù)據(jù)，我們才能有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，知道自己在“平均”中所處的上下位置，才能做到了然不惑。

  
    為了使“平均工資”數(shù)據(jù)真實(shí)地反映出人民日常生活的動(dòng)態(tài)變化和發(fā)展趨勢(shì)，更真實(shí)地反映出社會(huì)各階層的實(shí)際收入，國家統(tǒng)計(jì)局正在考慮對(duì)現(xiàn)行的勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)方法和制度進(jìn)行改革，逐步將勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。